I en tid hvor det aldri har virket så avgjørende å styrke enheten i Den europeiske union, mens geopolitiske omveltninger og strategiske maktspill rammer arbeidet med å bygge den med full kraft, mens medlemslandene ikke klarer å bli enige om midlene for å oppnå den, mens indre politiske spenninger i enkelte land svekker deres rolle i denne integrasjonen, spør skoler generelt, og katolske skoler spesielt, seg ikke hvordan de kan løse dagens problemer, men hvordan de kan forberede unge mennesker på å forestille seg fremtiden til et samlet Europa.
Målet med dette dokumentet fra Den europeiske komiteen for katolsk utdanning er å presentere den rollen katolske skoler ønsker å spille i utdanningen av unge europeere, utover akademiske mål, i tjeneste for en sann hensikt – utdanning som et sted for humanisering og læring om livet i samfunnet – og slik fremme forståelsen av Den europeiske unions verdier og utfordringer i et håpefullt perspektiv. Med verdi mener vi kvaliteten ved det som er beundringsverdig, et mål som hver og en av oss skal oppnå.
1. Konteksten
Europa og unge mennesker
Nylige studier (DJEPVA 2022, FEPS 2022 osv.) viser at europeiske institusjoner og deres mekanismer ikke vurderes positivt av unge mennesker i unionen. Generelt er det et tap av tillit til politisk handling på nasjonalt og overnasjonalt nivå. På den annen side er unges ønske om å engasjere seg i lokalsamfunnets liv større, særlig på områdene bekjempelse av diskriminering og vern av miljøet.
Disse studiene viser også at unge føler en viss uro knyttet til de ulike helse-, klima-, sikkerhets- og økonomiske krisene vi opplever. Dette gjør det vanskelig for dem å se seg selv i fremtiden og å forestille seg positive samfunnsutviklinger.
I denne sammenheng må utdanningssystemet bygge på unges ønske om å engasjere seg, for å hjelpe dem til målbevisst å se mot fremtiden – deres fremtid – som de må bygge sammen med andre europeere. Skoler har, sammen med foreldre, en særlig viktig rolle å spille på dette området.
Europa og utdanning
Utdanning og undervisning er ikke kompetanseområder for Den europeiske union slik det er fastsatt i Roma-traktaten. Det er imidlertid klart at unionen fra tidlig av har søkt å fremme samarbeid mellom medlemsstatene, supplere deres tiltak og oppmuntre til deling av innovative praksiser innen utdanning.
Siden Lisboa-traktaten trådte i kraft i 2007, har initiativer på utdannings- og opplæringsområdet blitt vedtatt og utviklet av Europaparlamentet. Unionen tilbyr nå et rammeverk som gjør det mulig for nasjonale myndigheter og europeiske aktører å samarbeide for å forbedre utdanningspolitikken sin.
Dette kommer til uttrykk i programmer som fremmer møter og samarbeid mellom lærere, unge og voksne, slik som Erasmus+, eTwinning og andre.
Det kommer også til uttrykk i systemer som gir et rammeverk for læring, som Det europeiske systemet for overføring og akkumulering av studiepoeng (ECTS), Det europeiske systemet for studiepoeng for yrkesrettet utdanning og opplæring (ECVET) og Det felles europeiske rammeverket for språk (CEFR).
Den europeiske komiteen for katolsk utdanning (CEEC)
CEEC ble opprettet i 1974 på initiativ av katolske utdanningsledere fra seks land: Tyskland, Belgia, Spania, Frankrike, Italia og Nederland. I dag har den 30 medlemmer og strekker seg utover Den europeiske union (EU) til å omfatte Skottland, England og Wales, Sveits, Bosnia-Hercegovina, Albania og Ukraina. Den samler mer enn 40 000 skoler med omtrent 8 millioner elever.
Siden opprettelsen har CEEC hatt fokus på å fremme samarbeid mellom medlemmene for å sikre utvikling og forbedring av undervisning og pedagogikk. Den sikrer også at virkeligheten ved katolske skoler tas i betraktning av de ulike statene.
Selv om dette målet er inkludert i vedtektene, har den aldri søkt å etablere nære bånd til Den europeiske unions beslutningsorganer, da den har manglet ressurser til å gjøre det. Imidlertid vurderer CEEC nå å etablere tettere bånd med disse institusjonene, ikke for å drive lobbyvirksomhet, men i en ånd av å dele en visjon om det europeiske rommet som et sted der folk kan leve side om side.
2. Skolens oppdrag
Hva kan skolens oppdrag være i den nåværende usikre situasjonen? Hvordan og på hvilke måter skal den utdanne unge slik at de ser Europa i et positivt lys?
Først må den gi dem nøklene til forståelse, slik at de kan forstå utfordringene ved europeisk integrasjon. Hvis de ikke forstår dem, vil de vende seg bort fra Europa.
Ett mulig utgangspunkt er historien: historien om unionens tilblivelse, men også historien til hvert av folkene som utgjør den. Hvordan kan vi forstå reaksjonene og holdningene til en bestemt stat eller befolkning overfor sine naboer, hvis vi ikke kjenner historien om deres relasjoner? Hvordan kan vi finne sammenfallende referanser i hvert lands historie som vil gjøre det mulig for europeere å konstruere en felles fortelling?
Sosiologiske og økonomiske tilnærminger kan også være til stor hjelp. Økonomien er inngangsporten unionen valgte for å påbegynne sin oppbygging. Hvordan kan vi forstå hvor Europa kommer fra, og hvor det er på vei, uten noen økonomiske referansepunkter?
Et annet inngangspunkt er kultur, særlig litteratur. Som Det annet vatikankonsil minner oss om: «Kunst og litteratur [...] prøver nemlig å granske menneskets særtrekk» (konstitusjonen Gaudium et spes, nr. 62). Vi må ikke begrense vår forståelse av relasjonene mellom folk til økonomiske utvekslinger, men heller forstå dem gjennom kulturelle utvekslinger.
Deretter må den tilby verktøy som gjør det mulig for folk å leve bedre i det europeiske rommet. Unge mennesker vil måtte leve sammen i dette rommet, og for noen vil det til og med være et sterkt profesjonelt krav.
Disse verktøyene er fremfor alt møter og interkulturell og interreligiøs dialog. Selv i land som ligger oss nær, opplever vi misforståelser som utfordrer våre egne referanser. Skoler kan hjelpe elever til å gå fra kolonisatorens perspektiv, som anser egne referanser og praksiser for å være universelle, til antropologens perspektiv, som fremfor alt søker å forstå andre slik de er.
Verktøyene for å leve i det europeiske rommet er kommunikasjon og særlig språkferdigheter. Enten det er den andres språk eller et felles tredjespråk, må mennesker som ønsker å kommunisere, finne et felles utvekslingsmiddel. Å forstå andres språk forteller oss mye om dem, for, som Seneca sa, «språket er sjelens klær».
Til slutt er skole- og universitetsutvekslingsprogrammer sannsynligvis blant Europas fineste prestasjoner. Deltakelse i disse programmene er utvilsomt en utmerket forberedelse på det som ligger foran.
3. Katolske skolers kall
Det er ved å trekke på sine egne særegne kjennetegn at katolske skoler oppfyller sitt oppdrag med å tilby utdanning i allmennhetens interesse i europeiske land. Disse kjennetegnene er preget av et syn på mennesket og dets forhold til samfunnet som er iboende i kristen antropologi. De er også preget av deling og fremme av Den europeiske unions verdier: respekt for menneskeverdet, frihet, demokrati, likhet, rettsstaten og respekt for menneskerettighetene (artikkel 2 i Traktaten om Den europeiske union).
I et stadig mer fragmentert og individualistisk samfunn søker katolske skoler å fremme individet som et unikt vesen i relasjon til andre. Det er i denne kristne antropologien de ønsker at barna og ungdommene de tar imot, virkelig skal slå rot. De oppfordrer institusjoner og politiske ledere til å sette mennesket i sentrum og som mål for enhver organisasjon. Forankret i evangeliene er dette selve kjernen i prosjektet. Selv om det er sant at evangeliene ikke sier noe spesifikt om utdanning, er hele Kristi holdning pedagogisk, både i hans relasjoner til sine samtidige og i måten han talte til dem og underviste dem på. Hans tilnærming er et slående eksempel.
I et samfunn preget av sekularisering ønsker katolske skoler i Europa å ta imot barna og ungdommene som er betrodd dem, slik de er, uansett hvor de er på sin reise og uavhengig av deres religiøse eller filosofiske overbevisninger. Dette er grunnleggende sett det de er kalt til: «Alle mennesker har, uansett rase, kår eller alder, i kraft av sitt menneskeverd umistelig rett til [...] oppdragelse» (erklæringen Gravissimum educationis, 1).
Det som kjennetegner katolske skoler er deres pedagogiske prosjekt for dannelse og undervisning, som de foreslår og som familiene omfavner. Mange ikke-katolske familier innskriver sine barn på katolske skoler på grunn av det positive skolemiljøet de finner der, kvaliteten på utdanningen og undervisningen, og respekten som vises for deres egne overbevisninger.
I et samfunn preget av ekskludering søker katolske skoler ikke å fremme en identitetsmessig tilbaketrekning som ville resultere i avvisning av mangfold i tro og praksis. Tvert imot har katolske skoler som mål å være et rom for dialog og aksept av forskjeller. Slik er de et uttrykk for utdanningsfrihet og en garanti for utdanningsmessig pluralisme.
Katolske skoler har som mål å gjøre unge mennesker i stand til å se på Europa ikke med fatalisme og mistillit, men med håp. Dette håpet henter sin styrke fra vissheten om at det er mulig for alle å påvirke sitt politiske, økonomiske og naturlige miljø, både lokalt og i hele Europa.
4. Noen perspektiver
For CEEC er følgende forslag både sterke overbevisninger og punkter som krever årvåkenhet for at utdanningssystemene i de ulike medlemslandene skal fungere. På hver av våre halvårlige forsamlinger gjennomgår vi disse spørsmålene for å identifisere det vi ser på som dysfunksjoner, og for å se hvordan vi kan hjelpe de nasjonale strukturene for katolsk utdanning som står overfor dem.
Anerkjennelse av utdanningsfrihet
Statlig monopol på utdanningssystemet undergraver den pluralismen som er avgjørende på utdanningsområdet. Denne pluralismen er nødvendig for å skape utdanningsmessig og pedagogisk emulering. Den er også nødvendig for å møte barn og unges mangfoldige behov. I dag blir det stadig tydeligere at ett enkelt tilbud ikke kan svare på bredden av familiers legitime forventninger.
Kravet om ansvarlig autonomi
For å oppfylle sitt oppdrag må den katolske skolen ha ansvarlig autonomi, noe som er avgjørende i dens forhold til staten. Den kan ikke bidra til fellesskapets beste hvis den blir redusert til en stedfortrederrolle, et alternativ til offentlig tjeneste. Denne ønskede autonomien er ikke et krav om uavhengighet, men et rammeverk som muliggjør utviklingen av pedagogiske nyvinninger.
Respekt for religionsundervisning
Religionsundervisning er avgjørende for virkelig å fullkommengjøre en helhetlig allmennutdanning. Ideologiske initiativer som tar sikte på å fjerne denne undervisningen i land og regioner der den historisk sett har eksistert, undergraver menneskets vilkår på alvorlig vis. Å fornekte menneskets åndelige dimensjon er å fornekte mennesket selv. Formålet med denne undervisningen er ikke å overbevise noen om å ta til seg eller forlate en tro. Tvert imot gjør den det mulig for alle å klargjøre og utdype sine overbevisninger, uansett hva de måtte være.
Familienes primære rolle
Katolsk utdanning, tro mot en lang tradisjon, anerkjenner familiens forrang i oppdragelsen. Mens staten i noen kulturer søker å erstatte familiene, som anses som «ute av stand» til virkelig å ta ansvar for sine barns utdanning, mener vi at man i stedet for å diskvalifisere foreldre må gjeninnsette dem og, om nødvendig, støtte dem slik at de kan oppfylle sin rolle som primære oppdragere.
Den europeiske komiteen for katolsk utdanning står til disposisjon for å berike refleksjonen om katolske skolers rolle i Europa med enhver person, bevegelse eller organisasjon som ønsker det.
Signaturer
Fullverdige medlemmer av CEEC
🇦🇱 AL – Nasjonal kommisjon for katolsk utdanning i Albania (KKEKSH)
🇦🇹 AT – Interdiøcesansk kontor for utdanning og opplæring
🇧🇦 BA – Katolske skolesentre i Bosnia-Hercegovina
🇧🇪 BE (fr) – Generalsekretariatet for katolsk utdanning i fransk- og tysktalende samfunn (SeGEC)
🇧🇪 BE (nl) – Katolsk utdanning Flandern
🇨🇭 CH – Katolske skoler i Sveits (KSS)
🇨🇿 CZ – Den tsjekkiske bispekonferanse / Seksjon for kirkelig utdanning
🇩🇪 DE – Sekretariatet for Den tyske bispekonferanse / Avdeling for tro og utdanning, avdelingen for katolske skoler
🇩🇰 DK – Foreningen for katolske skoler i Danmark (FAKS)
🇪🇸 ES – Katolske skoler
🇫🇷 FR – Generalsekretariatet for katolsk utdanning (SGEC)
🇬🇷 GR – Sekretariatet for uavhengige utdanningsinstitusjoner i Hellas (SIELG)
🇭🇷 HR – Den kroatiske bispekonferanse / Nasjonalt kontor for katolske skoler
🇭🇺 HU – Katolsk pedagogisk institutt (KaPI)
🇮🇪 IE – Foreningen for ledelse av katolske videregående skoler (AMCSS) og felles ledelsesorgan (JMB)
🇮🇹 IT – Nasjonalt kontor for utdanning, skoler og universiteter (CEI)
🇱🇻 LV – Katolske skoler i Latvia
🇱🇹 LT – Litauisk katolsk utdanningsforening
🇲🇹 MT – Sekretariatet for katolsk utdanning på Malta
🇳🇱 NL – Nederlandsk katolsk skolestyre (NKSR)
🇳🇴 NO – Katolske skoler i Norge / Oslo katolske bispedømme, skolekontoret
🇵🇱 PL – Rådet for katolske skoler i Polen
🇵🇹 PT – Nasjonalt sekretariat for kristen utdanning (SNEC)
🇷🇴 RO – Nasjonalt sekretariat for katolsk utdanning (SNEC)
🇸🇪 SE – St. Eriks katolske skole
🇸🇮 SI – Kommisjonen for utdanning / Den slovenske bispekonferanse
🇸🇰 SK – Foreningen for katolske skoler i Slovakia (ZKSS)
🇺🇦 UA – Utdanningskommisjonen for Den ukrainske gresk-katolske kirke
🇬🇧 UK (E&W) – Katolsk utdanningsservice (CES)
🇬🇧 UK (SCT) – Skotsk katolsk utdanningsservice (SCES)
🇪🇺 EU – Den europeiske foreningen for tidligere elever i katolsk utdanning (UNAEC)